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为什么要进行国企改革

发布时间: 2021-05-24 14:59:08

1、运用经济生活的知识说明为什么要进行国企改革?怎样进行国企改革?

深化国企改革,有利于国企增强活力,采用现代企业制度,应对经济全球化竞争与合作。回
有利于完善答我国生产资料所有制度,有利于资源合理配置,有利于各种所有制经济共同发展,有利于发展生产力,促进国民经济健康发展。
国企改革,要能使生产资料所有制的完善和优越性的发挥,坚持三个有利于的原则。有利于生产力的发展,有利于人民生活水平的提高,有利于综合国力的提高。
国企改革,要能有利于国有企业的国民经济主导作用和支柱地位得到巩固。
国企改革,要能有利于国有企业经营更加成功,有利于自主创新和竞争力的提升。
国企改革,要有利于国企走出去,提升国际化竞争力,提升对外开放水平,培育国际竞争新优势。

2、高中政治为什么要深化国有企业改革

深化国有企业的改革,建立现代企业制度

1.国有企业改革和发展的目标
(1)党的十五大以来,国有企业改革步伐加快,特别是国有企业改革与脱困 3年目标
的基本实现,不仅国有企业经营状况得到明显改善,国有企业改革也迈出了新的步伐,为
新世纪继续推进国有企业改革和发展打下了良好基础。
(2)到 2010 年,国有企业改革和发展的目标是:适应经济体制与经济增长方式两个
根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经
济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场
竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
2.国有企业改革的重要意义
(1)世纪之交,和平和发展依然是时代的主题,但霸权主义和强权政治有新的发展。
综合国力越来越成为决定一个国家前途命运的主导因素。我们要增强国家的经济实力,国
防实力和民族凝聚力,就必须不断促进国有经济的发展壮大。
(2)国有企业是我国国民经济的支柱。是整个经济体制改革的中心环节。从总体上增
强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续、
快速、健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都
具有十分重要的意义。
(3)搞好国有企业的改革和发展,是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。
必须正确处理改革、发展、稳定的关系,改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受力
相适应,努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。
3.十六大报告关于国有企业改革的重要政策
(1)继续调整国有经济的布局和结构。进一步按照十五大以来确立的有进有退,有所
为有所不为的战略方针,对国有经济进行进一步调整。能改制的就改制,能合资的就合资,
能拍卖的就拍卖,把国有经济集中到最有利于发挥其功能和功效的地方。
(2)进一步推进规范的现代企业制度建设。积极推行股份制,发展混合所有制经济。
实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求,国有大中型企
业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。
(3)积极探索国有资产和国有企业的“多种有效实现形式”。改革国有资产管理体制,
促进政企分开,进一步增加国有企业的活力,进一步提高国有资产的增值能力。
(4)继续推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。
(5)淡化对国有企业过多的保护。各种所有制经济完全在市场竞争中发挥各自优势,
相互促进,共同发展。
(6)通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。进一步放开搞
活国有中小企业。
4.对国有经济布局要实行战略性调整
(1)调整的必要性。经过二十多年的不懈努力,我国国有经济布局和结构调整取得明
显进展:一是国有经济的战线已经明显收缩。二是国有资本进一步向基础性领域和大型企
业集中。但是与建立社会主义市场经济体制的总体要求相比,国有企业改革的进展还不尽
如人意,突出表现在国有资本分布不合理的问题并没有能够根本解决,不适应日趋激烈的
市场竞争。适应经济体制改革、经济增长方式的转变以及扩大对外开放的要求,必须继续

从战略上对国有经济布局进行调整,增强其竞争力和控制力。
(2)对国有经济进行战略性调整的主要工作:
①要积极探索公有制的多种有效实现形式,加强国有经济的控制力。实现其控制力不
仅仅在于数量,更重要的在于素质和竞争力。国有经济的作用既要通过国有独资企业来实
现,更要通过股份制来实现。
②从战略调整国有经济要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来。
坚持以市场为导向,以企业为主体,以技术进步为支撑,突出重点,有进有退,有所为有
所不为。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。
③要坚持“抓大放小”。
遵循市场化道路,进一步调整国有经济的布局和结构,使有限的国有资本从中小企业
向大企业集中,从一般竞争领域向关系国民经济命脉的重要行业集中。通过兼并,联合重
组等形式的组织结构调整,着力培育实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团,尤其是
适应加入 WTO 的要求,鼓励有实力的企业实施“走出去”战略。
放开搞活国有中小企业。对于处于一般性竞争领域的国有企业,通过拍卖、租赁等方
式尽快转为民营。这样,不仅能够最大限度地保护这部分国有资产,而且能够改善治理结
构,增强竞争力。2003 年1月1日起实施的《中小企业促进法》为国有中小企业的发展提
供了法律保障。
④国家要运用经济、法律和必要行政手段,依法关闭产品质量低劣,不具备安全生产
条件的厂矿;淘汰过剩生产能力。对一些扭亏无望的企业实施破产。通过主动退出和积极
调整,提高资源配置效益。
5.建立现代企业制度
(1)重要性:建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公
有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。
(2)目标:本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度目标基本实现,
现代企业制度建设工作开始进入规范化阶段。十五期间,现代企业制度要取得重大进展,
2010 年建立起比较完善的现代企业制度。
(3)特征和要求:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。建立现代企业制度就
是要使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
(4)我国现代企业制度建设进展迅速。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。目
前,我国 4371 家骨干企业中,已有 3322 家企业实行了公司制改革,改制面达 76%。中石
油、中石化、中海油、中国移动等一批国有企业相继在海外上市,标志着国有企业建立现
代企业制度取得了实质性重大进展。
(5)进一步建立现代企业制度。
①建立和完善国有资产管理体制,推进政企分开。建立起国有资产管理部门,承担起
对国有企业资产管理的职责,现有的任何政府行政管理部门都不能再直接插手企业的生产
经营活动,国有资产管理部门对国有企业履行的仅仅是资产管理者的权益与职责,而不会
去干预企业法人的经营管理与自主权,使企业真正成为市场主体,具有追求自身经济效益
的内在动力和市场竞争的外在压力。
②实行股份制改革,除必须由国家垄断经营的企业外,其他国有大中型企业都应逐步
改制为多元股东结构的有限责任公司和股份有限公司。
③建立规范的法人治理结构。
④政府适应社会主义市场经济发展的客观要求转换职能,是国有企业建立现代企业制
度的基本条件和有力保证。国有企业要适应现代市场经济发展的客观要求建立起现代企业
制度,政府必须转换职能,政企职责不分的状况必须从根本上改变。
从战略上对国有经济布局进行调整,增强其竞争力和控制力。
(2)对国有经济进行战略性调整的主要工作:
①要积极探索公有制的多种有效实现形式,加强国有经济的控制力。实现其控制力不
仅仅在于数量,更重要的在于素质和竞争力。国有经济的作用既要通过国有独资企业来实
现,更要通过股份制来实现。
②从战略调整国有经济要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来。
坚持以市场为导向,以企业为主体,以技术进步为支撑,突出重点,有进有退,有所为有
所不为。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。
③要坚持“抓大放小”。
遵循市场化道路,进一步调整国有经济的布局和结构,使有限的国有资本从中小企业
向大企业集中,从一般竞争领域向关系国民经济命脉的重要行业集中。通过兼并,联合重
组等形式的组织结构调整,着力培育实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团,尤其是
适应加入 WTO 的要求,鼓励有实力的企业实施“走出去”战略。
放开搞活国有中小企业。对于处于一般性竞争领域的国有企业,通过拍卖、租赁等方
式尽快转为民营。这样,不仅能够最大限度地保护这部分国有资产,而且能够改善治理结
构,增强竞争力。2003 年1月1日起实施的《中小企业促进法》为国有中小企业的发展提
供了法律保障。
④国家要运用经济、法律和必要行政手段,依法关闭产品质量低劣,不具备安全生产
条件的厂矿;淘汰过剩生产能力。对一些扭亏无望的企业实施破产。通过主动退出和积极
调整,提高资源配置效益。
5.建立现代企业制度
(1)重要性:建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公
有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。
(2)目标:本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度目标基本实现,
现代企业制度建设工作开始进入规范化阶段。十五期间,现代企业制度要取得重大进展,
2010 年建立起比较完善的现代企业制度。
(3)特征和要求:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。建立现代企业制度就
是要使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
(4)我国现代企业制度建设进展迅速。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。目
前,我国 4371 家骨干企业中,已有 3322 家企业实行了公司制改革,改制面达 76%。中石
油、中石化、中海油、中国移动等一批国有企业相继在海外上市,标志着国有企业建立现
代企业制度取得了实质性重大进展。
(5)进一步建立现代企业制度。
①建立和完善国有资产管理体制,推进政企分开。建立起国有资产管理部门,承担起
对国有企业资产管理的职责,现有的任何政府行政管理部门都不能再直接插手企业的生产
经营活动,国有资产管理部门对国有企业履行的仅仅是资产管理者的权益与职责,而不会
去干预企业法人的经营管理与自主权,使企业真正成为市场主体,具有追求自身经济效益
的内在动力和市场竞争的外在压力。
②实行股份制改革,除必须由国家垄断经营的企业外,其他国有大中型企业都应逐步
改制为多元股东结构的有限责任公司和股份有限公司。
③建立规范的法人治理结构。
④政府适应社会主义市场经济发展的客观要求转换职能,是国有企业建立现代企业制
度的基本条件和有力保证。国有企业要适应现代市场经济发展的客观要求建立起现代企业
制度,政府必须转换职能,政企职责不分的状况必须从根本上改变。

6.加快国有企业技术进步,提高企业技术创新能力
(1)这是适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场需求的变化,实现国民经济持
续、快速、健康发展的需要。
(2)两个主攻方向:以市场为导向,用先进技术改造传统产业,加强现有企业的技术
改造;发展高新技术和新兴产业,占领技术制高点。
(3)措施:①增强企业的技术开发和创新能力,加快建立以企业为中心的技术创新体
系。②政府要采取积极有效的政策措施,支持企业技术进步和产业升级,如积极发展技术
市场,对技术改造实行贷款贴息支持、税收鼓励等。通过技术引进和实施技术创新工程,
特别是通过近几年国债支持企业技术改造,企业技术开发能力明显提高。

3、为什么要进一步深化国有企业改革

国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过30多年改革,国有企业的管理体制、运行机制、布局、效率和企业形态都发生了深刻变化。国有企业改革发展已经取得了重大成效,但也积累了一些问题、存在一些弊端,需要进一步推进改革。从国有企业发展的环境看,随着市场化的改革力度不断加大,统一开放竞争有序的现代市场体系将加快完善,公平开放透明的市场规则进一步建立健全,主要由市场决定价格的机制、城乡统一的建设用地市场、金融市场体系会进一步完善,市场在资源配置中的作用将从基础性提升到决定性,政府对市场的干预将大幅减少。从开放的形势看,为适应经济全球化的新趋势,我国将构建开放型经济新体制,推动对内对外相互促进、引进来走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,国有企业在全球范围内配置资源、参与竞争将会成为常态,必须加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。这些都将使国有企业的发展面临诸多巨大的新挑战。为此,十八届三中全会《决定》强调,必须适应市场化、国际化新形势,进一步深化国有企业改革。

4、我国为什么要实行国有企业改革(就是原因。)

按照官方的说法去概括地说就是原有的经济体制和社会主义初级阶段的国情不协调,生产关系跑到生产力前面去了。

5、国企改革为何要进行企业改制?

企业改制是改革开放的重要组成部分,是进入市场经济的必然过程。企业改制主要是指国有企业改制,中央省市县四级人民政府管理的工商业企业,县级集体企业也有参考执行。

企业改制的主要原因是”解困”八十年代以后,计划经济时代成立的国企,产生了很多弊端,比如产权不清,产品落后,设备落后,人浮于世,不讲核算,管理漏洞百出,据当时有关部门统计大多数企业经营困难,亏损严重,中小型企业资不抵债,企业改制势在必行,不改制全军覆灭,改制九死一生,因此当年的改制被称为刮骨疗毒,改制后救活了一批企业,一批企业轻装上阵,在市场经济中焕发青春发展壮大。

企业改制最大的受益者是政府,“抓大放小”,第一是甩了包袱,第二是保留了优质资产。企业改制的另一批受益者是掌握企业权力的企业负责人,近水楼台先得月。

6、国有企业为什么要改革

工业革命以来近代经济的发展,从一定意义上说,就是我们所称的“市场经济”的发育和发展过程。当今西方的发达国家,在早期工业革命的推动下,由中世纪的封建经济制度逐步过渡到近现代的市场经济制度。
在这个过程中,尽管不同的国家由于历史背景不同呈现出过渡的差异。例如,由于国家介入程度的差别而有所谓的“美国式道路”和“德国式道路”的区分,但在总体上,自由企业制度和主张自由竞争、抵制国家过多干预的意识形态占主流地位,向市场经济的过渡具有“自然发育”的特点。
十月革命以后特别是二战以后相继走上社会主义道路的一批国家,在其初期则采取了计划经济体制。其中的一些国家,如前苏联和东欧国家,此前资本主义经济曾经获得过一定程度的发展,另一些国家如中国,整个经济发展水平较低,资本主义经济关系只是在局部地区有所发展,更大范围内则处在萌芽状态。
在实行计划经济的初期和中期,这些国家曾有过工业和经济的高度增长,但体制内部不可克服的矛盾,最终促使这些国家以不同的方式开始了向市场经济的“转型”。
推进国有企业的改革和发展,从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。
国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力,实现国家的工业化和现代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下,国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。
发展是硬道理。必须敏锐地把握国内外经济发展趋势,切实转变经济增长方式,拓展发展空间,尽快形成国有企业的新优势。
国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合,最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
必须继续解放思想,实事求是,以有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准,大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式,努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式,在深化国有企业的改革上迈出新步伐。
搞好国有企业的改革和发展,是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。必须正确处理改革、发展、稳定的关系,改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应,努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面

7、为什么进行国企改革 强国国有经济乃立足之本

深化国企改革,有利于国企增强活力,采用现代企业制度,应对经济全球化竞争与合作。版
有利于完善权我国生产资料所有制度,有利于资源合理配置,有利于各种所有制经济共同发展,有利于发展生产力,促进国民经济健康发展。
国企改革,要能使生产资料所有制的完善和优越性的发挥,坚持三个有利于的原则。有利于生产力的发展,有利于人民生活水平的提高,有利于综合国力的提高。
国企改革,要能有利于国有企业的国民经济主导作用和支柱地位得到巩固。
国企改革,要能有利于国有企业经营更加成功,有利于自主创新和竞争力的提升。
国企改革,要有利于国企走出去,提升国际化竞争力,提升对外开放水平,培育国际竞争新优势。

8、简要说明深化国企改革的重要意义

深化国企改革,从总体上可以增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。

国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤,推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段 。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程,是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与生产关系的相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要。

传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益。

(8)为什么要进行国企改革扩展资料

深化国企改革要坚持的五项原则。

一、是坚持和完善基本经济制度,这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。

二、是坚持社会主义市场经济改革方向,这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。

三、是坚持增强活力和强化监管相结合,这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。

四、是坚持党对国有企业的领导,这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。

五、是坚持积极稳妥统筹推进,这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。

9、我国为什么要深化国有企业改革

因为国企是国民经济的支柱,在国民经济中占主导地位。控制着国民经济的发展方向和关键领域。深化国企改革,有利于国企增强活力,采用现代企业制度,应对经济全球化竞争与合作。
有利于完善我国生产资料所有制度,有利于资源合理配置,有利于各种所有制经济共同发展,有利于发展生产力,促进国民经济健康发展。