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混合所有制央企试点

发布时间: 2021-02-23 20:22:35

1、国企混改已推哪些试点?

4月12日电,中国国家发展和改革委员会经济体制综合改革司12日发布的消息称,截至目前,中国官方已推出三批混合所有制改革试点示范项目,涵盖了中央企业和部分地方国企,实现了电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大重要领域全覆盖,并延伸到国有经济较为集中的一些重要行业。

在试点示范项目之外,国家发改委表示,也有不少国有企业主动作为,精心谋划,有计划、有步骤地引入具有战略协同性的民营资本和外资,优化股权结构,提高治理能力。通过各种不同所有制资本的实质性混合,非公有资本在混合所有制改革企业中的“催化剂”作用得以充分发挥,产生了体制机制融合互促的“化学反应”。随着民资、外资的引入,治理结构逐步完善,中国国有企业改革正向纵深推进。

其成效有三:一是企业法人治理进一步完善。通过产权和股权转让、增资扩股、上市公司增发、投资组建新公司等多种方式,民营资本、外资等作为战略投资、产业投资进入国有企业,有效解决了过去国有股“一股独大”的问题。

二是企业激励约束机制进一步健全。通过“引资本”促进“转机制”,混合所有制企业在完善市场化激励约束机制方面进行了富有成效的多样化探索。市场化选人用人制度日趋完善,职业经理人制度、高级管理人员社会化选聘制度等为企业源源不断输送高质量人力资本。

三是企业核心竞争力进一步增强。通过撬动数量可观的优质非公有资本,引入产业链价值链的战略协同力量和升级要素,有机融合国有资本的规模、技术优势和民资、外资的创新能力、管理优势,混合所有制改革实现了企业资产效益和劳动生产率的大幅提升,增强了企业的核心竞争力。

国家发改委表示,下一步,将进一步健全规范各类资本的退出机制,完善改革配套政策,确保各类资本自由进入、无障碍退出,更大力度、更深层次推进混合所有制改革,实现各类所有制资本共赢发展。

2、央企改革首批试点名单 央企改革概念股有哪些

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国企、央企改革概念股

7月15日,国务院国有资产监督管理委员会发布“国资委‘四项改革’试点新闻发布会预告”,将在今日下午3时召开新闻发布会,对国资委在所监管的中央企业开展“四项改革”试点工作有关情况答记者问。

据悉,“四项改革”指的是国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点。备受资本市场关注的是混合所有制的试点改革。

对此,有分析人士认为,今年以来,国企改革再次驶入快车道。自从1月底国资委成立全面深化改革领导小组以来,国资委先后召开了十四次会议研究讨论改革所面临的问题。从会议释放的信息看,国资委层面全面深化改革的思路和路径日渐清晰。会议安排进度之快,也从一个侧面表明了国资改革的紧迫性。随着混合所有制改革细则的出台,国资委层面关于深化改革的方案逐步成熟。A股市场上,涉及央企国资混合所有制改革的上市公司值得关注。

中粮地产(000031):是一家全国性、综合性的房地产开发上市企业,总部位于深圳市,属国家核定的以房地产为主业的十六家央企房地产企业之一,控股股东为中粮集团有限公司,持有公司50.65%的股份。公司主营住宅地产、商业地产和工业地产。公司2013年实现营业收入101.78亿元,同比增长 28.12%;归属于上市公司股东的净利润5.34亿元,按年增长4.58%;基本每股收益0.29元。

中粮屯河(600737):作为中粮集团农业产业化单元的龙头企业,已成为亚洲最大、世界第二的番茄酱及番茄制品制造、销售商,也是中国最大的甜菜糖生产商及最有发展潜力的糖生产商之一。中粮集团为国务院国资委直属的国有独资公司,直接持有公司55%的股份。公司2013年实现营业收入112.65亿元,同比增长11.22%;归属于上市公司股东的净利润为8031.72万元,而上年同期亏损3.99亿元;基本每股收益为0.0472元。

中国医药(600056):是由国务院国资委直接管理的中国规模最大、产业链最全、综合实力最强的医药健康产业集团。公司以预防治疗和诊断护理等健康相关产品的分销、零售、研发及生产为主业。公司控股股东是中央直接管理的国有重要骨干企业中国通用技术(集团)控股有限责任公司。公司2013年实现营业收入 148.3亿元,同比增长9.44%;归属于上市公司股东的净利润4.85亿元,同比增长16.52%;每股收益1.06元。www.southmoney.com

长源电力(000966):是湖北省重要的电力供应企业。公司控股股东是中国国电集团公司。公司主营业务为电力,热力生产,煤炭的生产和销售,所生产的电力全部输入湖北电网,热力主要供给当地企事业单位,煤炭主要销售给当地企业和湖北发电企业。公司2013年实现营业收入75.8亿元;归属于上市公司股东的净利润为3.69亿元,基本每股收益为0.53元。

平庄能源(000780):实际控制人为国电集团。国电集团通过控股平煤集团作为上市公司实际控制人。国电集团旗下已经拥有国电电力(600795),长源电力(000966)两家上市公司。公司现有风水沟矿,西露天矿,六家矿,古山矿,老公营子矿及物资供应公司,煤炭销售公司等经营性资产,年煤炭生产能力 900万吨左右。

有媒体报道称,有望第一批公布的国资委混合所有制试点方案名单锁定7-8家企业,这些企业分别是:中粮、国投、诚通、国药、通用、中轻、国电、中国建材。今日,受此消息的影响,混合所有制改革概念股全线上涨,中粮地产一度涨停,其他个股亦有一定程度涨幅;国投系上市公司则停牌准备公告重大事项。

附8家试点企业旗下上市公司名单:

1、中粮集团有限公司(中粮):中粮生化(000930)、中粮地产(000031)、中粮屯河(600737);

2、中国国电集团公司(国电):国电电力(600795)、长源电力(000966)、英力特(000635)、 平庄能源(000780)、龙源技术(300105);

3、中国轻工集团公司(中轻):中国海诚(002116);

4、国家开发投资公司(国投):中成股份(000151)、国投中鲁(600962)、国投电力(600886)、 国投新集(601918)、中纺投资(600061)(15日全部停牌);

5、中国诚通控股集团有限公司(诚通): 中储股份(600787)、岳阳林纸(600963)、 冠豪高新(600433);

6、中国建筑(601668)材料集团有限公司(中国建材):中国玻纤(600176)、北新建材(000786)、洛阳玻璃(600876)、方兴科技(600552)、瑞泰科技(002066);

7、中国通用技术(集团)控股有限责任公司:中国医药(600056);

8、中国医药集团总公司(国药):国药股份(600511)、国药一致(000028)、现代制药(600420)、天坛生物(600161)。

3、央企混改试点改革力度超预期吗?

“按照试点先行的指导原则,我们积极开展中央企业混改试点。”郜志宇表示,2014年7月,国资委选择具有较好基础的中国建材和国药集团开展混改试点。到2017年底,中国建材和国药集团混改企业户数占比分别超过85%和90%,营业收入分别超过70%和90%,并探索形成了大量有益的混改经验。

2015年,国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》发布后,国资委和发展改革委共同在7个重点领域开展混改试点。截至2017年底,已经确定了3批共50家试点企业。前两批19家试点企业中,目前7户已经完成引入战略投资者、重组上市、新设公司等工作,引入各类投资者40多家、资本超过900亿元。

在前两批试点中,不少项目改革力度超出社会预期。比如,东航物流通过产权市场公开融资22.5亿元,吸引了德邦、普洛斯等行业龙头企业成为战略投资者,绿地等民营资本成为财务投资者,同时引入核心员工持股形成利益共同体,为建立股权结构均衡、法人治理健全的现代企业制度夯实了基础。

在员工持股方面,国资委也选择央企进行了试点。“此项工作稳妥起步,开局良好。”国资委改革局副局长林庆苗表示,基于以往的经验教训,此轮员工持股试点不搞全员持股、不搞平均持股、不搞存量转让持股,实行员工自愿入股、风险共担、以岗定股,实施股权动态调整机制,严防国有资产流失。从目前情况看,试点企业在加快内部三项制度改革、吸引和留住人才、激发创业精神等方面的成效逐步显现。

4、2015中央第一批央企改革企业试点那几家

六家央企入选改革试点名单:
国资委选择了6家中央企业作为改革试点企业,他们是:国家开发投资公司、中粮集团、中国医药[-0.24% 资金 研报]集团总公司、中国建筑[1.53% 资金 研报]材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团[6.54% 资金 研报]有限公司。
此外,国资委还要选择2到3家开展派驻纪检组试点。
六家企业对应四项改革试点:
一是中央企业改组国有资本投资公司试点,中粮、国投集团入围。
二是中央企业发展混合所有制经济试点,中国医药集团、中国建材入围。
三是中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。中国节能环保集团、中国建材、新兴际华集团和中国医药集团4家入围。
四是向中央企业派驻纪检组试点,将选2-3家列入试点,尚未详列入围名单。
为抓好试点,国资委专门成立了四个专项小组,破解国资国企改革面临的难题。

5、国药集团发展混合所有制经济首批试点单位有哪些

国药集团药业股份有限公司作为国药集团发展混合所有制经济的首批试点单位之一
首批选回取答6家大型央企分组进行国有资本投资公司、董事会制度、混合所有制和纪检派驻“四项改革”试点。这6家央企分别是国家开发投资公司(下称“国投”)、中粮集团有限公司(下称“中粮”)、中国医药集团总公司(下称“国药”)、中国建筑材料集团有限公司(下称“中国建材”)、新兴际华集团有限公司(下称“新兴际华”)和中国节能环保集团公司(下称“中国节能”).

6、第三批国企混改试点方案已确认了吗?

据报道,相关负责人表示,目前第三批国企混改试点正在做前期工作,方案近日要上报,作为国企改革的重要突破口,混改新局面正在加快形成。

报道称,与前两批不同,油气、铁路等垄断行业以及钢铁、煤炭、电力等存在产能过剩行业的国企将是第三批混改的重头戏,特别是东北三省、河北等相关行业的地方国企尤为引人注目,着今年央企公司制改革的完成,混改将有望更多触及集团层面。

在近日举行的混合所有制改革论坛上,国务院国资委副秘书长彭华岗提供的一组数据显示,当前央企及下属企业中混合所有制企业占比已达68.9%,半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司。国家发改委和国资委组织开展的前两批19家试点央企,将通过混改引入各类资本约3000亿元。

相关人士表示,未来国家将按分层分类的原则加快推进混改:积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企混改,有效探索重点领域混改,在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面推进混改。

7、近20家央企混改试点正在实施了吗?

主持人左永刚:当前,我国两批近20家中央企业混改试点正在顺利实施,第三批试点企业将进一步扩大范围,提高覆盖面,在筛选数十家中央企业的同时,重点从省、自治区、直辖市选择试点企业,形成规模协同效应。

石油、天然气领域混改试点拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进

“混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域及其他行业领域开展试点,积极推进,目前改革成效逐步显现。”国家发改委经济体制综合改革司相关负责人表示。

按照党中央、国务院部署,国家发改委和国资委共同落实部分重要领域混合所有制改革试点示范任务。2016年以来,已开展两批试点。目前,第一批9家试点的方案已基本批复,正在指导试点企业有序实施,有望年内取得实质性进展和突破;第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家企业已正式上报试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展;第三批试点的遴选工作已经着手启动。

国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程表示,前两批19家试点企业,有以下几个特点:从行业领域看,涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域,特别是军工领域较多,有7家企业。石油、天然气领域混改试点拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进。

国家发改委经济体制综合改革司相关负责人表示,到目前为止,两批近20家中央企业混改试点正在顺利实施,第三批试点企业将进一步扩大范围,提高覆盖面,在筛选数十家中央企业的同时,重点从省、自治区、直辖市选择试点企业,形成规模协同效应。这次混改的特点,不仅在于企业的选择(既有一般企业层面,又有集团层面),更在于试点要实现企业制度创新的目的,如引入战略投资者,优化企业股权结构;加强董事会建设,积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合;实施经理层市场化选聘和身份转换,有效提升企业经营决策能力;加快实施薪酬制度改革和劳动用工制度改革;探索员工持股可行路径等等。从而形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和市场化的激励约束机制。

“下一步,国家发改委将抓好三方面工作:一是加快工作进度,抓紧完成第二批试点方案批复工作,确定第三批试点名单;二是跟踪试点实施情况,深入开展调研指导,及时梳理解决实施中存在的关键问题;三是委托第三方机构分批对试点工作进展进行评估,总结制度性经验,快出经验、多出经验,尽快在面上推广。”严鹏程表示。

8、发改委组织审议批复 首批混改试点的央企有哪些

这是混改加速落地的一个缩影。据了解,国家发改委会同国资委等部门在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。目前,正在组织审议批复试点方案,其中4个已经批复实施。
混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。此前,发改委已明确东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业列入第一批混改试点。

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