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中国国企问题

发布时间: 2020-09-01 00:15:56

1、国企的弊端

中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企,让企业结构弄得跟机关一样,其习气和政府机关基本没有二致:
1、企业领导行政任命。这是大家都知道的,一般大型国有企业的领导都是副处级以上职称,任命时并不太考虑市场经验,管理能力,经营手段之类的东西,主要是考察是否靠得住。这导致很多国有企业内部简直就是个小政府,提拔、表扬、嘉奖、处罚等都跟政府一套
2、机构臃肿。受一些历史原因影响,国有企业一般工资福利待遇较民营企业要好出许多,而且有很多是虚职,光拿钱而不必办事的那种,所以很多企业领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插,把这种事情作为送人情也是家常便饭,这导致企业的负担很重。另外,有些要职也可能被非正道安插的人员占据,这些人大多不学无术,难以胜任,由此引发的问题更是数不胜数
3、无经营意识。国有企业有很多都是垄断企业,在国内基本没有竞争对手。而就算企业盈利再多,顶多就是老总们多发点奖金,低层员工是没有什么好处的,而老总本身光工资奖金加灰色收入就已经多的不行,更在乎的是其它事情,企业只要不至于发生影响太坏的事情,基本就无所谓。这导致很多国有企业在设备更新,人才引进和管理革新上数十年如一日,根本没有改进的打算。至于与国外企业竞争,大多是有政府推动,这些企业只要花钱办事就可以了。
4、缺乏监督。一般民营企业大多管理者就是老板自身,出于对自身利益的考虑,他们会想方设法来发展壮大企业。对于股份有限公司来说,管理层可能受到绩效奖励和股权激励等因素推动,对公司业绩比较在意,且股东对管理层也有监督权。而对于国有企业来说,口号上当然可以喊成“政府监督”,“民众监督”之类的,但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤,民众就别指望了。没有监督就能保持高效经营,就好像不用清洗厕所就可以一直保持干净一样,你能相信吗?
市场化程度:(1)经过多年的改革,市场机制已替代计划机制成为中国资源配置的基本机制,价格信号已替代数量信号成为引导资源配置的主要信号。尽管这其中还存在严重的无序和不公平问题,尽管人们对中国市场化程度的判断还存在不同的认识,但人们普遍承认了市场机制替代计划机制的质的变化。(2)中国的市场化转轨进程在所有的经济体制转轨国家中,应属速度较快的,尤其是与俄罗斯经济转型相比较,一般认为中国市场化指数或经济自由化指数高于俄罗斯。在国际贸易实践上,目前承认中国市场经济的国家已有50个左右。(3)中国的经济体制改革空前地促进了中国的经济发展,无论是经济增长指标还是经济结构指标的变化,无论是经济发展程度还是社会发展水平,无论是绝对指标的进展还是相对指标的提升,改革开放以来中国社会经济的进步是前所未有的。

2、国企的弊端有哪些?

中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企,让企业结构弄得跟机关一样,其习气和政府机关基本没有二致:
1、企业领导行政任命。这是大家都知道的,一般大型国有企业的领导都是副处级以上职称,任命时并不太考虑市场经验,管理能力,经营手段之类的东西,主要是考察是否靠得住。这导致很多国有企业内部简直就是个小政府,提拔、表扬、嘉奖、处罚等都跟政府一套
2、机构臃肿。受一些历史原因影响,国有企业一般工资福利待遇较民营企业要好出许多,而且有很多是虚职,光拿钱而不必办事的那种,所以很多企业领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插,把这种事情作为送人情也是家常便饭,这导致企业的负担很重。另外,有些要职也可能被非正道安插的人员占据,这些人大多不学无术,难以胜任,由此引发的问题更是数不胜数
3、无经营意识。国有企业有很多都是垄断企业,在国内基本没有竞争对手。而就算企业盈利再多,顶多就是老总们多发点奖金,低层员工是没有什么好处的,而老总本身光工资奖金加灰色收入就已经多的不行,更在乎的是其它事情,企业只要不至于发生影响太坏的事情,基本就无所谓。这导致很多国有企业在设备更新,人才引进和管理革新上数十年如一日,根本没有改进的打算。至于与国外企业竞争,大多是有政府推动,这些企业只要花钱办事就可以了。
4、缺乏监督。一般民营企业大多管理者就是老板自身,出于对自身利益的考虑,他们会想方设法来发展壮大企业。对于股份有限公司来说,管理层可能受到绩效奖励和股权激励等因素推动,对公司业绩比较在意,且股东对管理层也有监督权。而对于国有企业来说,口号上当然可以喊成“政府监督”,“民众监督”之类的,但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤,民众就别指望了。没有监督就能保持高效经营,就好像不用清洗厕所就可以一直保持干净一样,你能相信吗?
市场化程度:(1)经过多年的改革,市场机制已替代计划机制成为中国资源配置的基本机制,价格信号已替代数量信号成为引导资源配置的主要信号。尽管这其中还存在严重的无序和不公平问题,尽管人们对中国市场化程度的判断还存在不同的认识,但人们普遍承认了市场机制替代计划机制的质的变化。(2)中国的市场化转轨进程在所有的经济体制转轨国家中,应属速度较快的,尤其是与俄罗斯经济转型相比较,一般认为中国市场化指数或经济自由化指数高于俄罗斯。在国际贸易实践上,目前承认中国市场经济的国家已有50个左右。(3)中国的经济体制改革空前地促进了中国的经济发展,无论是经济增长指标还是经济结构指标的变化,无论是经济发展程度还是社会发展水平,无论是绝对指标的进展还是相对指标的提升,改革开放以来中国社会经济的进步是前所未有的。

3、现在的中国还有国有企业吗?

国有,大把的企业。公有制目前阶段是属于国家。至于说的具体问题,你可以找一下国资部门具体了解。

4、目前国企面临的现状及存在的问题

以下可以参考,希望可以帮到你
我国的国企改革自1979年起步至今已经走过了30个年头,改革在经历了扩大企业自主权、利润留成、利改税、承包制、股份制试点等阶段后,已经取得了一定成效。当然,在这一点上,国内外经济学家的态度是不一致的。态度的不一致,主要是由于国外经济学家主要基于统计数字判断成效,另外国内经济学家大部分以所制定目标作为成效参照,而国外经济学家大多以过去状况作为参照。
我认为,要分析改革现状,回顾改革历程是必要的。十一届三中全会后,即1979年前后,国企改革启动。1980年,国务院决定选择一批工业企业进行改革试点。1981-1982,开始全面推行企业经济责任制,主要是分配上实行利润留成,盈亏包干,以税代利,自负盈亏。1984年5月,六届人大二次会议的政府工作报告上宣布,国营企业将逐步实行厂长负责制。至此,国有企业改革在人事改革方面迈出重要一步。1984年,中央指出明确中国现阶段的经济是在公有制基础上的有计划的商品经济。决定对政府与企业关系进行界定,各级政府原则上不再经营企业,同年11月,中央决定在少数大中型企业实行股份制试点。1986年全国部分城市进行经济承包责任制试点的基础上,1987年5月,国务院决定在全国普遍推广承包经营责任制。1992年,国企改革又走入了一个新的阶段。1993年11月,中共十四大召开,出台《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立在中国全面建立市场经济的制度。对国有企业进行全面改革,一是抓大放小,抓好一批大中型企业,对一般小型企业要进一步放开搞活。二是建立公司法人治理结构,将现有企业改组成权责分明,管理科学,激励与约束机制相结合的内部管理体制。企业依法自主经营、自负盈亏。三是建立现代企业制度试点和发展股份制企业,理顺企业产权关系,探索政企分开,解决试点企业的富余人员的问题,发展并规范各种劳动就业中介组织。随后,国家又尝试在1997年进行了新的人事结构,管理结构改革。1999年,国家决定重点抓好1000家国有企业,使其发挥经济发展的骨干作用。自2000年开始,国家开始进行对全国的国有企业改革的分类指导。2000后,国企改革也一直深
受重视,从研究国企改革的经济学家吴敬琏频繁亮相就可以看出来。
在经过以上几个大阶段的改革后,我认为我国的国有企业呈现出了以下几点大的现状:
一、基本建立的了明确的产权制度,实现了国企的政企分离。二、基本上完善了国企的法人治理结构,实现了由厂长经理负责制向现代企业法人治理结构的转变。三、基本完成了对国有企业的股份制改革,扩大了国有资本的可支配范围。四、基本实现了抓大放小的方针,对一些中小企业实行了改制。五、完善了企业的人事制度,完善了企业内部的激励机制,实行了多种有效的分配方式。六、国企的利润分配得到了一定程度的解决。七、国有资本的监督力度得以强化。八、实现了部分国有股份制企业的上市,扩大了国企的资本来源。九、国企制度创新有了一定程度的突破。
以上几个方面现状,是由长期改革进程所积累的成果。除了上述现状以外,在新的历史条件下,我国的国企改革还具有以下特点:一、大型国企正在积极吸收境外资本,实施境外并购、战略重组,利用外资改组国有企业。二、实行了一系列人才考核制度,实行了经营者年薪制。三、在垄断行业积极引入竞争,强化国企竞争意识等。
虽然以上现状,都说明了国企改革至今所取得的巨大成果,但是,多年的改革进程中,也出现和积累了不少问题。下面,我想就存在的问题谈谈自己的看法。
首先一个问题还是权责问题。虽然说几年的改革基本已经实现了政企分开,但是,中国的国企,尤其是大型国企,离真正意义上的政企分开还有一定的距离。政府和企业相互限制、干涉冲突的事件比比皆是。
其次一个是小型企业的改制问题。对于小企业的非国有化改革,从结果来看是具有积极意义的,至少它能够集中力量于大中型企业,同时增强非公经济的比重,增进经济活力。但是从过程上来说,它是失败的,企业改制黑幕重重,多数原国企负责人上演了自己的MBO。一些企业经理先将企业由盈转亏,迫使企业改制,再低价购回企业。改制是以公平性的严重损失和国有资产的大量流失为代价的。
再有,国企改革中还存在巨大的人事治理结构的问题和激励机制问题。从人事结构方面来说,高素质,高水平的管理人才缺失是主要问题。我认为,法人治理结构由厂长经理负责制向现代企业法人治理结构的转变,应该有相应管理者的转变与之相配合。实行现代企业法人治理结构,必须要求管理者具有现代的管理素质、管理理念,制度适应能力,分工合作能力。使管理者真正能代表广大股东的利益,听取广大股东的意见,而非一家独到。在激励机制方面,应该再次完善对企业人员的股权激励制度,使之与个人利益相关联,激发其积极性。
最后,我认为还存在有资产问题和改革配套问题。在现今各大国企中,存在一个普遍现象,即资产负债率高,利息支出费用高。这种情况不仅将对今后的改革产生阻碍,对外资引入,企业并购重组、上市产生消极影响,还增加了银行风险,政府承担坏账风险。在改革配套方面,我国也是十分欠缺的。一是没有与改革相配套的完善的立法,致使有的改革行为无法可依,纠纷不断。二是没有相应的下岗分流体制,养老退休体制与之乡配套,致使国企负担沉重,改革步伐缓慢。
我认为,国企今后的改革方向,就是要着力解决之前改革中积累的问题,加强制度创新,进一步强化市场在改革中的作用,在充分运用国企实力强、资金充裕、资源享有充分的优势条件下,积极引入竞争机制,使其在市场竞争中完成改革和发展。
第一, 进行制度创新,用现代化的管理人才建立现代化的企业法人治理结构,积极实行国有股份制企业的股权激励制度,使管理者利益与广大股东利益、企业自身利益结合。但是必须注意薪酬分配,明确薪酬与贡献之间的关系,这是在这里我想重点强调的。最近调查显示出我国众多国有股份制企业出现“双高”增长,尤其是金融企业。最明显的要数最近在网络上被网友股民痛骂的中国平安董事长马明哲。这件事情折射出,到底企业的利润增长与企业高层的关联性有多少,到底是国家政策基本面、经济基本面良好所致,还是企业管理者所致,到底企业高层与底层员工巨大的收入差有何所致,这些都是值得思考或在以后改革中必须注意的问题。
第二, 完善国有资产的监督管理,防止国有资产的流失,严防国企中的腐败现象。
第三, 完善社会保障制度,减轻国有企业改革的负担。完善国企改革的配套立法,是国企改革有法可依。
第四, 优化国企的利润分配。扩大国有企业的融资渠道,提高国企的资本使用效率,降低资产负债率。
任何改革都伴随着巨大的代价,中国的国有企业改革也不例外,但是我们不能停止改革的步伐。我们必须认识到改革存在的问题,并尽力去解决。使改革在最小的代价下。取得最大的成功。

5、中国国有企业存在着什么问题 以中国西电为例

从国企方面来讲的话,就是行政垄断致市场化程度低,效率不高。
主要表现为内部管理高度行政化,非市场化最优决策,所就导致效率不高。以及某些复摆问题,导致国有资产流失等。

6、国有企业管理体制存在着哪些弊端?

(一)"关系"管理
在中国任何一个国有企业里,每一个人的权力大小都取决于他与其他人的关系。这是由于多年来的国有资产管理体制导致的,可以将之称为"关系"管理模式。因为在中国国有企业中没有明确的衡量标准和与其相应的报酬体系,更因为复杂的关系网的存在,每个人获取的真正报酬直接取决于其权力。
(二)决策程序不科学
目前,我国国有企业的产权不清,制度安排上不能给企业的决策者提供一个追求长远利益的稳定预期与重复博弈的规则,使决策者的利益与他所决策的企业的利润没有长远关系,造成决策者管理努力投入不足。另一方面,造成"个人决策、集体负责"这种扭曲的决策行为,直接影响了管理效率。
(三)管理职位选秀论资排辈
国企管理岗位选拔采取资深职位制,企业管理模式对职工业绩的肯定除了提高薪金外,更多采用升职的方法,在选择管理人员时大多依据在企业的工作年限与经验,使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作,年轻而具管理能力的人才又不能得到提升,造成人力资源的极大浪费,形成升职"黑洞"。
(四)管理以物为主
我国国有企业在管理理念上"物本"观念突出,强调对设备、厂房、资金、物料等的管理,"人本"管理观念淡薄。国有企业对人员的管理只是生产要素式管理,通过下达指令,让其按指令操作,从而对其生产行为进行组织、安排。完全忽视了人力资本这种特殊生产要素的增值潜力,这种缺乏"人性化"管理的模式导致国企人才流失现象严重,很难吸引优秀人才加盟。
(五)"孤立" 管理
目前,我国国有企业管理的方式属于“头疼医头、脚疼医脚"的模式。管理的对象总是针对某一孤立的对象,管理的着眼点是事物:或是生产、或是人事、或是销售、或是材料。管理的出发点是哪儿有问题管理哪儿,对于管理问题的处理均为就事论事,就部门论部门,就环节论环节,管理体制条块分割,很少作通盘考虑。

7、你觉得我国中国境内国企央企存在着那些问题?

国企央企存在的问题每个企业都有。他们解决问题的能力比别的企业能力更强,你不用担心!他们很有能力的!!!

8、中国如果彻底丧失国有企业会给中国造成什么后果

中国没有国企。只有党企。
不过话说回来,党企也快变成私企了吧?
假如中国没有党企。
老百姓会过上好生活。虽然算不上天堂,但起码也不会太差。
但是,这种日子不会长久。因为,党企都没了,你觉得你还能活吗?

9、我国国有企业存在哪些主要问题

二 案例调查:企业信用存在问题及成因

近日,中国外经贸企业协会信用评估部和北京国商国际资信评估公司联合对全国的近10万家涉外经贸企业进行了“外经贸企业信用信息跟踪调查”,发出调查问卷50000份,回收有效问卷6000份,回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的外经贸企业、物流企业、外商投资企业、从事外经贸业务的制造业企业等,国有企业和非国有企业分别占31%和69%;大、中、小型企业分别占62.3%、24.5%和13.2%。 A 大多数企业已经认识到信用的重要性联合专家组从回收样本中随机抽取3500份进行了后期分析,调查结果显示:大多数企业经营者已经初步认识到市场经济条件下企业信用的重要性,企业在商务活动中已经开始重视信用管理。 企业经营者认为产生这些问题的主要原因是有关部门执法不严、部分企业经营者职业道德素质不高和企业普遍追求短期行为等;企业经营者希望加快体制改革步伐,提高企业和全社会的信用意识,建立并完善企业和个人的信用信息系统,加强信用制度建设,从而形成良好的社会主义市场经济秩序。(国研网)

企业经营者普遍认为目前政府关于企业信用的法律法规不健全是产生信用问题的主要根源,其次企业家品格对企业信用有着重要的影响,同时认为现行体制环境、法律环境、企业管理水平和传统文化对企业信用的影响也相当重要。
调查结果表明:虽然不少企业经营者认为我国企业的信用状况开始有所好转,但
还存在很多不容忽视的问题,尤其是拖欠(货款 、贷款、税款)、违约和制售假冒。

B 拖欠、违约与制假是企业信用存在的主要问题。
调查结果显示,企业经营者认为,我国企业信用方面存在的主要问题是“拖欠货款、贷款、税款”(76.2%)、“违约”(63.2%)和“制售假冒伪劣产品”(42.4%);其他问题依次是“披露虚假信息”(27.3%)、“质量欺诈”(23.5%)、“商标侵权、专利技术侵权”(13.3%)和“价格欺诈”(11.1%)(见下表)。

表1 企业信用存在的主要问题(%)

C 企业的不良行为在不同行业有所差异

当问及“目前同行企业存在哪些不良行为”时,调查结果显示,企业经营者选择比重较大的前3位依次是“拖欠或压低职工工资”(43.4%)、“偷工减料”(37.8%)和“欺骗用户”(33.5%);其他还有“生产污染环境的产品”(18.9%)和“勾结券商违规炒作本企业股票”(5.3%)等。

10、中国国有企业存在哪些弊病

这是一个很大的题目,可以写一本书,下面就我知道的回答你吧

中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企,让企业结构弄得跟机关一样,其习气和政府机关基本没有二致

1、企业领导行政任命。这是大家都知道的,一般大型国有企业的领导都是副处级以上职称,任命时并不太考虑市场经验,管理能力,经营手段之类的东西,主要是考察是否靠得住。这导致很多国有企业内部简直就是个小政府,提拔、表扬、嘉奖、处罚等都跟政府一套
2、机构臃肿。受一些历史原因影响,国有企业一般工资福利待遇较民营企业要好出许多,而且有很多是虚职,光拿钱而不必办事的那种,所以很多企业领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插,把这种事情作为送人情也是家常便饭,这导致企业的负担很重。另外,有些要职也可能被非正道安插的人员占据,这些人大多不学无术,难以胜任,由此引发的问题更是数不胜数
3、无经营意识。国有企业有很多都是垄断企业,在国内基本没有竞争对手。而就算企业盈利再多,顶多就是老总们多发点奖金,低层员工是没有什么好处的,而老总本身光工资奖金加灰色收入就已经多的不行,更在乎的是其它事情,企业只要不至于发生影响太坏的事情,基本就无所谓。这导致很多国有企业在设备更新,人才引进和管理革新上数十年如一日,根本没有改进的打算。至于与国外企业竞争,大多是有政府推动,这些企业只要花钱办事就可以了。
4、缺乏监督。一般民营企业大多管理者就是老板自身,出于对自身利益的考虑,他们会想方设法来发展壮大企业。对于股份有限公司来说,管理层可能受到绩效奖励和股权激励等因素推动,对公司业绩比较在意,且股东对管理层也有监督权。而对于国有企业来说,口号上当然可以喊成“政府监督”,“民众监督”之类的,但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤,民众就别指望了。没有监督就能保持高效经营,就好像不用清洗厕所就可以一直保持干净一样,你能相信吗?

放眼世界,基本上各个国家都有自己的国有企业包括美国、德国、英国等都有。我对这些了解不是很深,只能提供少量一点信息

美国是联邦政府,国有企业基本上都是由各州政府出资并管理的,这些企业每年都要将去年盈利的一部分作为分红发放给全体民众,企业的帐目定期公开,任一州内公民可以随时进行审查(具体执行方法我不太清楚,请原谅,说的比较粗糙)
但根据一些新闻媒体的报道,美国的国有企业的经营效率一般也不如私营企业,原因和我们的一条有点像,就是做好了没太多好处,谁都不太在意

英国的国有企业在上世纪70-80年代全部私有化了,按照英国政府的宣传是非常成功,但是其间的腐败案件必定不在少数,由于不是专业所学,我无力考证,楼主有兴趣的话可以去查找一下相关的资料

全世界国有企业做得最好的当然是新加坡,其中代表当然是淡马锡,这可能跟企业监督和业绩激励有很大关联,新加坡政府在李光耀的整顿下,基本上是世界上最高效最清明的政府,其信息披露要求奇高,监督力度极大,再加上高薪设置和媒体的死命挖掘,导致该企业在发展动力上与民营企业无异。

但需要说明的是,这种模式在其它国家是很难克隆的,绝大多数国家的政府里边都有很多手握重权的蛀虫,他们是坚决反对提高民众监督力度的(我们基本上就是杜绝民众监督),这些人经常在政府决策中占了多数。这是人类社会的现实。而新加坡方面,我觉得主要有两条,一是李光耀其人恰好同时具备铁腕和正直两项素质(如果毛主席也能够这样的话,今天的中国天知道是什么样子),二是新加坡政府机构比较小,整顿起来相对不那么困难。而且政治力量相对不那么复杂,改革的阻力就会小的多。

基本上就这么多了,其它的自己查查看吧。

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